Влияние транспортной инфраструктуры на развитие регионов

Развитие транспортной инфраструктуры является важнейшей стратегической задачей федерального и регионального уровней, которая должна обеспечить не только потребности отраслей экономики государства, но и реализацию основных социальных гарантий, прежде всего, свободу передвижения граждан. Однако стоит отметить, что существующая тарифная политика в области пассажирских железнодорожных перевозок приводит к негативному влиянию на экономические показатели региона. Убыточность пригородных и дальних перевозок пассажиров не может быть решена исключительно силами перевозчиков или владельца инфраструктуры. Только государственная поддержка может обеспечить дальнейшее развитие данного сегмента рынка транспортных услуг. Существующая система государственного субсидирования пассажирских перевозок (как в дальнем следовании, так и в пригородном сообщении) в России является несовершенной. Механизм субсидирования должен учитывать региональную компоненту, которая отражала бы уровень социального и экономического развития регионов. Применение механизма дифференциации субсидий по регионам позволит реализовать государственную политику в области развития отдельных районов и освоения новых территорий. Денежные потоки необходимо направлять в те регионы, где железнодорожный транспорт является единственно возможным (т.е. транспортная конкуренция практически отсутствует), а уровень доходов населения ниже среднего.

инфраструктура, транспорт, региональное развитие, пассажирские перевозки, субсидии, доходы

1. Пассажирские перевозки в пригородном сообщении // ОАО «РЖД»: Офиц. сайт. URL: http://www.rzd.ru/http://ar2012.rzd.ru/performance-overview/passenger-transportation/suburban-traffic/ (дата обращения: 10.03.2015).

2. Транспорт // Федеральная служба государственной статистики: Офиц. сайт. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/transport/# (дата обращения: 10.03.2015).

3. Генеральное соглашение от 01.02.1995 г. «О взаимодействии МПС РФ и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по улучшению транспортного обслуживания регионов и обеспечению устойчивой работы предприятий железнодорожного транспорта». URL: http://russia.bestpravo.ru/ fed1995/data04/tex16776.htm (дата обращения: 10.03.2015).

4. Приказ Министерства транспорта России от 18.07.2007 г. № 99 «О критериях определения категории поездов для перевозки пассажиров в зависимости от скорости их движения и расстояния следования». URL: http://russia.bestpravo.ru/upd2007/data07/tex07874.htm (дата обращения: 10.03.2015).

5. Поликарпов Я.А. Классификация пригородных пассажирских компаний и организация их безубыточной работы // Экономика железных дорог. 2012. № 5. С. 53-60.

6. Распоряжение Правительства РФ от 04.08.2010 г. № 1322-р «О тарифах на перевозку пассажиров и использование инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении». URL: http://www.bestpravo.ru/federalnoje/bz-instrukcii/s2a.htm (дата обращения: 10.03.2015).

7. Распоряжение Правительства РФ от 19.05.2014 г. № 857-р «Об утверждении Концепции по развитию пригородного железнодорожного сообщения». URL: http://government.ru/media/files/ 41d4df8913a4697bbcc4.pdf (дата обращения: 10.03.2015).

8. Шнейдер М.А., Проскурякова Е.А. Рынок пригородных железнодорожных перевозок: управление и экономика / Петерб. гос. ун-т путей сообщения, Науч.-образоват. центр инновац. развития пассажир. ж.-д. перевозок. СПб.: НП-Принт, 2012. 286 с.

9. Левчук Т. Где поставить запятую? Российские электрички: отменить нельзя оставить // Транспорт России. 2014. 3-9 марта. С. 3.

10. Байбеков Ш. Электрички на грани кризиса // Транспорт России. 2014. 24 февр.-2 марта. С. 2.

11. Северова М.О., Ромашева М.А. Учет регионального аспекта при формировании механизма государственной поддержки пассажирского комплекса железнодорожного транспорта // Экономические аспекты логистики и качества работы железнодорожного транспорта: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Омск, 2013. С. 314-319.