Предупреждение и предотвращение коррупции в вузе

В статье дается определение коррупции как социально-юридического явления, указывается на понятие и виды коррупционного правонарушения, раскрывается история борьбы с коррупцией в России в дореволюционный, советский и постсоветский периоды. Определена правовая основа противодействия коррупции, включающая Конституцию РФ, международные конвенции и федеральные законы. Рассматриваются различные виды и меры уголовной, административной, дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности за коррупционные правонарушения; выявлены особенности коррупционных правонарушений в образовательном учреждении; разграничены понятия «подарок» и «взятка»; выделены основания наступления того или иного вида ответственности и специфика форм юридической ответственности. Автором указываются виды коррупционных преступлений (получение взятки, дача взятки, посредничество в получении взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп) и санкции за совершение этих преступлений (крупные штрафы, исправительные работы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, принудительные работы, лишение свободы со штрафом). В статье приведены виды административных правонарушений, которых насчитывается 20 составов. В работе раскрыта сущность конфликта интересов педагогических работников, которая заключается в противоречии между личным интересом и профессиональной обязанностью работника. Указаны и иные случаи наступления дисциплинарной ответственности. Выявлены особенности привлечения участников образовательного процесса к гражданско-правовой ответственности. Автором предложены пути предупреждения коррупционного поведения обучающихся и сотрудников образовательного учреждения путем внедрения антикоррупционного образования на всех уровнях (от дошкольного до высшего) и иных профилактических мер.

коррупция, коррупционное правонарушение, взятка, коммерческий подкуп, должностное лицо, уголовная ответственность, административная ответственность, дисциплинарная ответственность, гражданско-правовая ответственность, антикоррупционное образование

1. Даль В. Толковый словарь живаго великорусскаго языка: В 4 т. СПб., 1863-1866. Т. 1-4.

2. Крюкова Н.И. Возникновение и история развития коррупции в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 12. С. 76-74.

3. Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ (ред. от 22.12.2014 г.) «О противодействии коррупции» // СЗ РФ. 2008. № 52 (Ч. 1). Ст. 6228.

4. Уголовный кодекс РФ от 24.05.1996 г. (ред. от 30.03.2015 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

5. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 20.12.2001 г. (ред. от 02.05.2015 г.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 1.

6. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 от 22.12.1995 г. (ред. от 06.04.2015 г.) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

7. Постановление Пленума Верховного Суда от 16.10.2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

8. Постановление Правительства РФ от 08.08.2013 г. «Номенклатура должностей педагогических работников». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

9. Трудовой кодекс РФ от 21.12.2001 г. (ред. от 06.04.2015 г.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 3.

10. Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 02.05.2015 г.) «Об образовании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 53 (Ч. 1). Ст. 7598.

11. Емельянова Н.И., Подкатилина М.Л. Антикоррупционное образование в российских образовательных учреждениях // Юридическое образование и наука. 2014. № 2. С. 132-144.